9月定例会における全議案に対する説明が議場で行われました。
その中で令和4年度決算認定にかかる説明には「審査結果の報告」というのがありまして、私が監査委員なので7月に行った決算審査の結果報告をしなければなりません。
市長や担当部長からの決算の報告があった後、議長から「監査委員、上甲誠議員から審査結果の報告を願います。」とありまして、私が登壇、監査結果報告をいたします。この監査結果報告ですが、すごい量の数字の読み上げが含まれておりなかなか大変です。
3回あります。とりあえず、一般会計のところだけ原稿を載せておきます。大切なところは赤くしておきます。
令和4年度阪南市一般会計歳入歳出決算認定について
それでは、一般会計歳入歳出決算審査についてご報告申し上げます。お手元に配付させていただいております一般会計決算審査意見書の7ページをご覧ください。
令和４年度 阪南市一般会計歳入歳出決算審査につきましては、市長から提出がありました決算書類について、計数の正確性、予算の執行状況の適否、各事務事業の処理及び問題点の有無、財産管理の適否を着眼点とし、去る７月２８日、関係担当者からの説明聴取も含め審査を実施しました。
審査の結果でございますが、審査に付された決算書、決算附属書類は、いずれも関係法令に基づき調製されており、適正に表示しているものと認められました。また、予算の執行についても、おおむね適正に執行しているものと認められました。
８ページをお願いします。
意見といたしまして、一般会計及び特別会計の決算の総額は、
歳入３４７億３，２１６万５千円、
歳出３４０億２，３１８万６千円
歳入歳出差引き２億９，４５７万８千円の黒字
となっており、実質単年度収支においても、２億５，５３２万３千円の黒字となっています。
歳入について、市税は、前年度と比較すると全体で
９，７９１万４千円増加し、５４億８，９３０万３千円となっていますが、この主な増加要因は、高額所得者の譲渡所得に起因するものであります。
地方消費税交付金は、８５７万６千円増加し、
１１億８７１万３千円となり、地方交付税は、臨時経済対策費の創設や臨時財政対策債振替相当額の減少等により、前年度より２億５，６４１万８千円増加し、５３億２，６０３万円となっています。
国庫支出金は、４６億７５８万９千円となっています。前年度と比較しますと、７億８７５万１千円の減額となりますが、主な要因は、新型コロナウイルス感染症対策の関連経費が減少したことによるものであります。
寄附金では、ふるさと納税３億６，２７１万１千円に加え、阪南市出身の個人から３億円の寄付を受けたこと等により、１億１，３７４万１千円増額の６億８，０７５万７千円となっています。
一方、市債については、財政非常事態宣言の発出を踏まえ、投資的事業を抑制したことや臨時財政対策債の減少により、４億１，８７０万６千円減額の３億７，０３１万５千円となっています。
この結果、歳入総額は、前年度より６億７，０８１万４千円減少し、総額２０８億８，０６３万２千円となっています。
歳出について、総務費では３億円の寄附を原資としたSDGsまちづくり基金積立金等により、１億２，８８９万８千円の増額、一方、民生費では、子育て世帯への臨時特別給付金の終了等により４億８，０８３万４千円の減額となっています。
また商工費では、QRコード決済ポイント還元事業の実施等により、６，０５８万円の増額である反面、公債費では、地方税における猶予特例債の終了等により、１億３，１３５万８千円の減額となり、その結果、歳出合計は、前年度と比べ５億３，７９１万１千円減額の総額２０５億８，６０５万４千円となっています。
性質別においても、新型コロナウイルス感染症関連経費の影響により、物件費、扶助費が増加しているが、投資的経費については、私立認定こども園整備事業の終了等により減少しています。
経常収支比率については、経常的経費である人件費及び公債費の減少により、令和３年度の９４．２％から９２．５％へと良化していますが、依然として、本市の財政状況は、地方交付税、地方譲与税、国・府補助金等の財源に依存する体質となっており、地方公共団体の財政力を示す財政力指数は、令和３年度の０．５２４から０．５１９と悪化しています。
次に、特別会計においては、国民健康保険特別会計で歳入が６６億４，３８４万９千円、歳出が６４億８，７０４万５千円となり、歳入歳出差引き１億５，６８０万４千円の黒字となっています。
介護保険特別会計については、歳入５３億７，５３８万３千円、歳出５１億５，８４４万４千円で歳入歳出差引き２億１，６９３万９千円の黒字となっています。
後期高齢者医療特別会計については、歳入１８億３，０５７万５千円、歳出１７億９，０１５万１千円で歳入歳出差引き４，０４２万４千円の黒字となっています。
以上、本市の令和４年度一般会計及び特別会計の決算としては、財産区特別会計分を併せて７億８９７万９千円の黒字となっていますが、これは大口の寄附金など特殊要因やコロナウイルス感染対策の影響もあり、依然として、国の財源に依存する体質となっています。今後も国の動向に注視し、財政状況の改善を図るために行財政構造改革プラン改訂版の推進に着実に取り組んでいただきたいと思います。
また、市庁舎を含めた老朽化した公共施設やインフラの整備を先送りにしている事実も散見されるため、将来にツケを回さない適正な整備を計画的に進めるとともに、未利用施設等については、ウェブサイト等に掲載し、積極的に売却を含め。PFI、PPP等有効活用策を整理し、推進されたいと思います。
今後においても、財政非常事態宣言解除に向け市一丸となって鋭意、取組を進められたく存じます。
以上のことを意見とし、決算審査の報告とさせていただきます。
なお、ただいま報告させていただきました令和４年度阪南市一般会計及び特別会計 歳入歳出 決算審査意見書を本定例会の議事録の後に資料として添付していただきますよう、議長には、よろしくお取り計らいをお願い申し上げます。
《活動》本会議 等 9
